传金所卡尼抵达北京, 中方高规格接待, 不到24小时, 特朗普对加拿大出手

加拿大总理卡尼1月13日启程访华传金所，14日正式开始四天的访问。不到24小时的时间里，特朗普随即表示美国不需要美墨加协定，也不需要加拿大的商品。政策还没有落地，但是象征意义很强，直接把外部的压力摆到台面上。

对于高度依赖美国市场的加拿大来说，美墨加协定是进入美国的制度底座，一旦动摇，出口、资本和产业链都会受到影响。特朗普以前也多次用关税、污名化的言论来施压，使加拿大国内对美国可靠性的质疑加剧。

卡尼此次是八年来首次有加拿大总理访华，而且随行人员众多，包括外交、国际贸易、工业、能源与自然资源、农业等多个部门的部长和省级官员，主要目的是经济、贸易、能源、农业三个方面，希望得到实际的合作成果。

中方态度明确，健康的中加关系符合双方以及全球利益，希望通过此次访问加强沟通、增进互信、拓展合作、妥善解决分歧，使两国关系不断改善。卡尼出发前也提到中国是加拿大的第二大贸易伙伴、世界第二大经济体，发展务实建设性的关系有利于两岸的稳定、安全和繁荣，语气较为克制传金所，以现实利益为主，被视作政策调整的信号。

目前电动车关税是“绕不开”的话题。由于美国的推动，加拿大对中国的电动车征收了高额关税，中国进行了反击，企业受到了影响。媒体披露正在考虑“电动车换菜籽油”的计划，双方降低关税，先降温止损。虽然还没有最终确定下来，但是已经释放出了务实求解的信息。整体气氛紧凑务实，带有破冰意味：会见、磋商、分组对接紧锣密鼓地进行着，难题不一定马上解决，但是坐下来就有方向。

美国单边主义更加严重了，加拿大不确定性的程度也增加了。“一条路被堵上了，可以找其他的路”。多元化不是口号，而是给产业、就业、市场找备胎，在电动车、清洁能源、农业等可以算账的板块，不能把所有的鸡蛋放在一个篮子里，成为加方越来越现实的选择。

中国的态度很明确，就是互相尊重、平等互利，在控制分歧的同时促进合作传金所，愿意在清洁能源、新能源技术等领域给予空间。中国拥有产业链整合、技术规模和市场上的优势，而加拿大在农业、林业、矿产以及清洁技术的应用上具有优势，双方互补性强，合作大有可为。

这次访问的意义不只是礼节性的握手，更是战略性的“重启”。八年来累积下来的误解与争执也给彼此重新审视提供了机会。卡尼团队侧重经济方面，公开表态强调务实合作；中国方面表现出善意，通过对话控制分歧，把两国关系拉回到可以商谈、能够实施的轨道上。

这与特朗普强硬的言辞形成了鲜明的对比，美国的一句话就搅动了市场的预期，那么加拿大又该如何应对呢？此次主要是为了给自身增加一层“保险”在亚洲端，即使美国方面变化不定，也至少可以在中国找到谈伙伴、谈项目、谈规则的对象。对中等规模的开放经济体而言，这样一层保护很有必要。

电动车换油菜籽行不行？短期来看，车企需要市场、供应链需要稳定、农产品需要出口，关税不再只是政治姿态，而是企业生死线。各方就座，进行算账权衡。长期来看，把相互依赖写入规则当中，防止临时起意损害企业利益已经成为共识。

议题并不仅限于贸易，还会涉及到安全、科技、教育、人文等各个领域。难点不在于聊什么，而在于能否把“合作清单”和“分歧清单”区分开来，先做“能做的”。市场对于风吹草动十分敏感，但是在政策没有落实之前，企业不能因此而停止运作。此时，应该借助稳定的外部合作来稳定住客户的预期，拿下订单。卡尼此次来华，是为了给企业寻找确定性。